截至5月末,今年地方債發(fā)行達(dá)3.54萬億元。從省份來看,廣東省今年發(fā)行地方債3992億元,發(fā)行規(guī)模列全國第一。
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山東省、江蘇省、四川省、河北省尾隨廣東省,前五月地方債發(fā)行規(guī)模超2000億元,分別為2878.19億元、2334.82億元、2243.06億元、2066.52億元。
從5月單月來看,根據(jù)中國債券信息網(wǎng)上披露的各省財(cái)政部門文件統(tǒng)計(jì),今年5月,全國發(fā)行地方債7553.275億元。其中,一般債券264.4875億元,專項(xiàng)債券2754.5677億元,再融資一般債券3135.4885億元,再融資專項(xiàng)債券1398.7312億元。
2023年5月地方債發(fā)行情況 澎湃新聞?dòng)浾?陳佩珍整理
從省份來看,5月份,廣東省、山東省地方債發(fā)行規(guī)模位居全國各省前列,分別發(fā)行地方債1125.6462億元、681.5億元。
綜合5月份地方債發(fā)行數(shù)據(jù)來測(cè)算,今年前五月,地方債發(fā)行規(guī)模達(dá)3.54萬億,新增專項(xiàng)債發(fā)行已達(dá)1.9萬億元。
從專項(xiàng)債券投向來看,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)林水利、園區(qū)建設(shè)、民生事業(yè)等為主要投向。
與此同時(shí),中小銀行專項(xiàng)債與去年同期相比發(fā)行明顯提速。根據(jù)澎湃新聞?wù)恚衲曛行°y行專項(xiàng)債發(fā)行已達(dá)1288億元,陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)、河北省、安徽省、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、大連市今年分別發(fā)行80億元、50億元、150億元、64億元、84億元、30億元、200億元、40億元。
此外,遼寧省和黑龍江省年內(nèi)已經(jīng)發(fā)行兩期中小銀行專項(xiàng)債。遼寧省兩期共發(fā)行400億元,黑龍江省兩期共發(fā)行190億元。
新一批新增地方債額度已于近日下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門。額度下達(dá)之后,如何看待地方債年內(nèi)發(fā)行節(jié)奏?多家機(jī)構(gòu)研報(bào)分析傾向于,從第三季度開始發(fā)行新下達(dá)的地方債額度。
廣發(fā)證券劉郁團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì),6月可能主要是將提前批的剩余額度發(fā)完,三季度發(fā)行新下達(dá)額度。從三個(gè)維度來考慮,一是從已披露的6月地方債發(fā)行計(jì)劃來看,多數(shù)省市發(fā)行計(jì)劃未超過提前批額度。二是對(duì)比地方債實(shí)際發(fā)行與計(jì)劃,4-5月地方債實(shí)際發(fā)行和計(jì)劃規(guī)模僅差200-400億元,6月地方債實(shí)際發(fā)行規(guī)模可能也不會(huì)太高。三是多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)環(huán)比放緩,專項(xiàng)債發(fā)力支持需求的必要性將提高。
安信證券池光勝團(tuán)隊(duì)發(fā)布的研報(bào)指出,在發(fā)行節(jié)奏方面,結(jié)合年初監(jiān)管部門要求“2023年提前下達(dá)專項(xiàng)債務(wù)限額需在1月份盡快啟動(dòng)發(fā)行工作,盡早形成實(shí)物工作量,爭取6月底前將債券資金使用完畢”和各省6月已披露的地方發(fā)行計(jì)劃,同時(shí)考慮到新下達(dá)額度預(yù)計(jì)仍需1-2月額度分配、預(yù)算調(diào)整和項(xiàng)目審批周期,預(yù)計(jì)6月可能主要是將提前批的剩余額度發(fā)完,三季度開始發(fā)行剩余批額度。
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