金觀平：打好穩增長政策組合拳-當前獨家

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當前，堅持穩字當頭、穩中求進，推動經濟運行整體好轉，需要打好幾套組合拳：一是宏觀政策組合拳，二是擴大需求組合拳，三是改革創新組合拳，四是防范化解風險組合拳。

打好政策組合拳，是在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展的必然要求。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。同時，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，發展不平衡不充分問題依然突出，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，必須堅持系統觀念和底線思維，把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來，努力在多重目標中尋求動態平衡，在系統優化中提升整體效能，推動中國經濟巨輪乘風破浪、行穩致遠。

經濟運行是一個動態連續的過程，宏觀政策的制定實施必須兼顧當前和長遠，既要精準有力，又要合理適度。要按照中央經濟工作會議要求，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。具體來說，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產業政策要發展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。

牢牢把握擴大內需這個戰略基點，實施擴大內需戰略，是應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效途徑。當前，總需求不足是經濟運行面臨的突出矛盾，要采取更加有力的措施，優化相關政策舉措，把恢復和擴大消費擺在優先位置。通過政府投資和政策激勵，有效帶動全社會投資，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，把兩者統一到高質量發展的要求上來，形成經濟發展的不竭動力。同時，還要繼續發揮出口對經濟的支撐作用。

鞏固經濟回穩向好勢頭，要緊緊依靠改革創新破難題促發展增動力。要著力破解深層次體制機制障礙，增強問題意識，聚焦實踐中遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題，不斷提出解決問題的新理念新思路新辦法。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，加快實現高水平科技自立自強。

推動經濟發展穩中求進，還要更好統籌發展和安全，牢牢把握防范化解重大風險的戰略主動。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招。堅持標本兼治、遠近結合，牢牢守住不發生系統性風險底線，要著重防范房地產業引發系統性風險、防范化解金融風險和地方政府債務風險，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。

總的來看，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，經濟長期向好的基本面沒有變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有變。今年，我國發展具備較好基礎和諸多有利條件，只要保持戰略定力，堅定必勝信心，堅持真抓實干，我們完全有條件、有能力推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

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