安徽阜南縣：濛洼莊臺“變身”記

“道路寬了，院墻更美了，周圍更綠了，還有了活動的小廣場!”在淮河濛洼蓄洪區鄭臺孜莊臺上居住了幾十年的鄭繼超老人，說起最近家門口的變化，掩不住的開心。

鄭繼超老人居住的鄭臺孜莊臺，是安徽省阜南縣王家壩鎮李郢村的一個普通小莊臺，200多人的莊臺，“人均20米，出門一線天”的擁擠和凌亂狀況，隨著莊臺治理的綠化、亮化、凈化、硬化、美化“五化”整治和一條文明路、一口干凈塘、一塊文化墻、一個小廣場“四個一”建設，在十月丹桂飄香的時節里，散發著勃勃的生機與活力。

航拍地處濛洼蓄洪區的安徽省阜南縣王家壩鎮朗樓莊臺。新華網陳揚 攝

作為沿淮深度貧困區的濛洼蓄洪區，隨著莊臺人居環境整治工作的有序推進，131個莊臺，全面開始了“五化”整治，村莊更美、道路更寬、環境更協調，曾經擁擠而落后的莊臺，正在進行著一場由內到外的華麗變身。

從民生“洼地”邁向生態宜居“高地”

“當時的莊臺多是應急建設，投入嚴重不足，建設標準低，人均土地面積僅有20平方米，門前路、宅間路只有1.0-1.5米寬。”阜南縣委副書記陳建華站在鄭臺孜莊臺一座廢棄的土坯房前介紹。

莊臺，是淮河行蓄洪區的群眾在數十年抗擊洪水的歷史進程中，誕生出的一種特殊民居。生活在淮河蓄洪區中的居民在地勢較高的地方，用泥土壘筑高臺，將村莊建于其上，形成莊臺。

濛洼行蓄洪區，現有4鄉鎮19.5萬人居住在131個莊臺和6個保莊圩里，莊臺數量占到了淮河流域莊臺的70%。由于莊臺多為歷史修建防洪設施，建設標準不高，“人均20平米、出門一線天”的窘困現狀依然存在，成為脫貧攻堅“最難啃的硬骨頭”。

航拍安徽省阜南縣王家壩鎮鄭臺莊臺。新華網陳揚 攝

多年來，莊臺群眾一直存在吃水難、用電難、出行難、如廁難、吃菜難、就學難、就醫難、喪葬難、通訊難、安居難等“十大難”。

想要徹改濛洼行蓄洪區底子薄、條件差、欠賬多、貧困深的現狀，讓莊臺美起來、百姓富起來已成為刻不容緩的民生大事。為此，阜南縣以脫貧為統領，以改善莊臺環境為突破口，加快打造宜居生態莊臺。

“建設美麗鄉村，打造美麗莊臺，這就是對貧困區群眾最大的民生福祉。”陳建華表示。

抓“五化”、提顏值。阜南縣結合“三大革命”，全面實施莊臺綠化、亮化、凈化、硬化、美化“五化”整治和一條文明路、一口干凈塘、一塊文化墻、一個小廣場“四個一”建設。

由內及外，改水改廁，疏通莊臺內道路與排水，加強規劃與統籌，行蓄洪區里的每一個莊臺正在實現“從頭到腳”的大變身。截止到10月中旬，濛洼的莊臺改造已拆遷 26萬平方米;道路綠化45公里，路面展寬40公里;安裝路燈2944盞;拆除旱廁720處，溝塘清淤194萬方，新建公廁199座;墻體美化93萬平方米;鋪設污水管網33公里，修建小廣場45個，停車場13個。

居民遷建，讓莊臺更加敞亮

“這莊臺過去路窄得連拉駕車子都進不來，這一整，轎車都能開上來，莊臺上敞亮多了!”

84歲的老黨員劉克義在劉郢莊臺算是年齡最長的老輩了。如今，老人主動搬出了莊臺上的老房子，住進了王家壩鎮統一安置的新房。

劉克義主動提出搬遷，不僅自己主動扒掉了自家的兩間房屋和一間廚房，而且還動員其他群眾，在他的帶動下，劉郢莊臺共拆除房屋30多處，遷建12戶，打通2縱3橫通道，道路由原來的3米拓寬到6米。

8次特大洪水，12次蓄洪分流!在半個多世紀以來，濛洼蓄洪區作為淮河流域第一座調洪設施和安全屏障，是淮河干流運用最頻繁的蓄洪區之一。

航拍安徽省阜南縣王家壩鎮朗樓莊臺。新華網陳揚 攝

由于使用頻繁，居民生產生活不安定，加之蓄洪區功能定位限制，基礎設施薄弱滯后，產業布局受到嚴重制約，濛洼地區的經濟發展緩慢，貧困程度整體較深，成為沿淮地區經濟社會發展的突出短板。

居民遷建，是濛洼地區擺脫貧困的一項重要舉措。

阜南縣委書記崔黎介紹，在濛洼居民的安置規劃中，阜南縣采取了“保莊圩+新建沿濛堤莊臺+外遷”的居民遷建方案。這種方案投資最低，群眾接受度高，實施難度最小，在充分利用現有保莊圩的基礎上，通過建設完善的基礎設施和優美的居住環境，提高群眾生活水平，推進美好鄉村和城鎮化進程。

“莊臺群眾的遷建工作，由于故土難離的思想，其難度甚至超過了莊臺生活基礎設施的改造!”崔黎說。“推進濛洼盡快脫貧，各級干部只有用心體驗莊臺之困，用情做好群眾工作，因地制宜推進莊臺環境整治和移民搬遷，才能讓群眾真正滿意。”

今年，濛洼地區實施居民遷建1204戶、4830人，戶簽訂協議達到100%，2019年計劃再遷走7000人，安置區按計劃2019年6月投用，建設按計劃有序推進。

蓄洪“低地”走向產業發展“寶地”

52歲的鄭應友站在自己家的新房門口，熱情地與前來參觀莊臺的游人打著招呼。前些年，鄭應友在李郢村的鄭臺孜莊臺上蓋起了300多平米的新房。2017年，在省市和縣里扶貧干部的支持下，鄭應友下了決心，用自己家的房子開起“農家樂”。2018年8月，經過一年多的裝修，鄭應友的“農家樂”很快對外營業，成為王家壩鎮莊臺上的第一個“農家樂”。

“王家壩是個全國都知名的地方，莊臺建好了，漂亮了，來旅游和觀光的人就自然多起來。這是莊臺群眾增收的一個好機會啊!”王家壩鎮的黨委書記張濤感慨地說。

發展產業關鍵在于打基礎補短板。近兩年來，阜南縣規劃實施“雙基”建設項目112個、投資6576萬元，截至今年9月底，已竣工92個、完成投資3961.5萬元。實施路水電“三網”工程，完成路網投資2.6億元，農村暢通工程131公里;濛洼中心水廠完成投資2.1億元，實現19.5萬人飲水安全，建設污水處理設施93座;完成電網投資0.8億元。

10月11日，一位農民騎行三輪車從莊臺文化墻前路過。新華網王雷 攝

基礎設施提高了，產業發展才能快起來。為優化產業發展模式，阜南縣以加快轉變農業發展方式為主線，以綠色循環發展為導向，以適應性產業發展為抓手，在濛洼行蓄洪區重點推廣應用紫云英水稻輪作模式、稻蝦(漁)共生、藕漁共生、稻鴨(番鴨)混育、芡魚共生、農牧結合等綜合種養模式。

濛洼作為影響和制約全縣脫貧摘帽的關鍵瓶頸，阜南縣遵照“統籌規劃、優化存量”的總要求，編制了濛洼地區發展規劃和莊臺整治、污水工程等規劃，出臺行蓄洪區“三大革命”、適應性農業等工作方案，啟動路水電“三網”建設三年計劃，形成集莊臺整治、產業發展、“雙基”建設、鄉村振興于一體的187個“一攬子”規劃項目，確保濛洼地區發展有的放矢、協調有序。

10月11日，一位農民在莊臺上晾曬糧食。新華網陳揚 攝

在濛堤與濛馬河之間著力發展蓮藕為主導的水生蔬菜、水生花卉，建設蓮藕觀光產業帶;在濛馬河與濛洼撤退路之間著力發展稻蝦、稻魚、稻蟹、稻鴨、芡魚綜合種養，建設高效生態種養經濟產業帶;在濛洼撤退路與淮堤之間著力發展香蔥、毛豆、茄果、瓜果、馬鈴薯等季節性蔬菜，建設特色蔬菜種植產業帶;利用濛洼豐富的水、草資源，大力發展鴨鵝等水禽和肉牛、肉羊養殖，建設濛洼適應性畜禽養殖產業帶。阜南對濛洼行蓄洪區的規劃日漸完善。

水給人生路，因勢而變、因地制宜，堅持宜水則水，宜林則林，宜牧則牧，宜游則游;濛洼逐步開始在“四水”農業(名特優水產、水生蔬菜、水禽、水生經濟林)適應性農業的發展中，變“低地”為產業發展“寶地”。

標簽： 濛洼莊臺 建設 高地