東莞城市景觀。當前,東莞正全力以赴促轉(zhuǎn)型、立新柱,推動經(jīng)濟發(fā)展。 南都拍客 黃麗珍 攝
(資料圖片僅供參考)
繼東莞交出半年“經(jīng)濟成績單”之后,7月底8月初,32個鎮(zhèn)街也相繼召開了2023上半年經(jīng)濟形勢分析會。受外部環(huán)境更趨復雜、需求明顯收縮等影響,上半年工業(yè)生產(chǎn)放緩,投資繼續(xù)受壓,各鎮(zhèn)街經(jīng)濟下行壓力不斷加大。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至8月15日,東莞32個鎮(zhèn)街當中,僅有16個鎮(zhèn)街對外公布了今年上半年主要經(jīng)濟指標的完成情況。其中,洪梅、茶山、南城、望牛墩、常平等鎮(zhèn)街的GDP增速“亮眼”,部分鎮(zhèn)街的固定資產(chǎn)投資總額和增速也實現(xiàn)較快增長。
盡管受到外部環(huán)境沖擊,但東莞今年以來已著手新一輪“走出去,請進來”,推動產(chǎn)業(yè)的新一輪躍升。當前,東莞正從加大企業(yè)紓困幫扶、推動制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和風口產(chǎn)業(yè)等方面著力,全力以赴促轉(zhuǎn)型、立新柱,推動經(jīng)濟發(fā)展。
面對新時期的新困難,東莞這座GDP過萬億元、人口超千萬的“雙萬”城市,正在“頂硬上”。
A
GDP
全市GDP增速放緩,一半鎮(zhèn)街公布主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)
東莞市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,東莞市地區(qū)生產(chǎn)總值為5262.10億元,同比增長1.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為18.11億元,同比增長3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為2889.57億元,同比下降2.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為2354.42億元,同比增長7.1%。
地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)及其增速,是衡量一個地方經(jīng)濟實力及潛力的重要經(jīng)濟指標。上半年GDP達到5262.10億元,東莞的經(jīng)濟總量排名廣東全省第4。但受復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和多重超預期因素沖擊,在外部環(huán)境影響、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)承壓背景下,東莞上半年的GDP增速僅為1.5%。
壓力同樣“來”到了東莞的32個鎮(zhèn)街。繼東莞召開2023上半年經(jīng)濟形勢分析會之后,7月底8月初,各鎮(zhèn)街也在陸續(xù)召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,但僅有少數(shù)幾個鎮(zhèn)街對外公布具體的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
南都記者梳理東莞32個鎮(zhèn)街官網(wǎng)、官微、媒體報道等公開渠道發(fā)現(xiàn),截至8月15日,僅有16個鎮(zhèn)街對外公布了上半年主要經(jīng)濟指標的完成情況。其中,2022上半年GDP排名前十的鎮(zhèn)街當中,僅有4個公布了GDP數(shù)據(jù),3個公布了GDP增速。
在已公布數(shù)據(jù)的16個鎮(zhèn)街當中,上半年GDP增速并列第一的分別是洪梅、茶山(均為7.8%),兩者上半年的GDP分別為57.7億元、98.71億元。
今年上半年,洪梅鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、重大項目完成投資進度及完成總量、社會消費品零售總額增速、本外幣存貸款余額增速、進出口總額增速等多項經(jīng)濟指標,均排名全市靠前。
從數(shù)據(jù)上來看,今年上半年茶山“干勁十足”,除了全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值98.71億元(增長7.8%),還完成了規(guī)上工業(yè)增加值50.3億元,帶動完成固定資產(chǎn)投資總額增長14.8%,推動實現(xiàn)社會消費品零售總額增長6.5%。
此外,茶山的項目招引持續(xù)發(fā)力,引進內(nèi)外資項目142宗,其中內(nèi)資協(xié)議投資68.9億元、實際投資41.8億元,完成率分別為56.1%和60%;實際外資2.6億元,完成率達109.3%。
南城超過虎門,上半年GDP全市第二、增速全市第三
相比于洪梅和茶山,南城交出的上半年經(jīng)濟成績單更為矚目:GDP達到366.02億元,首次超過虎門,總量排名全市第二;GDP同比增長7.1%,增速全市第三。
2023年上半年,南城街道堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極落實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項政策措施,持續(xù)發(fā)力“穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展”,地區(qū)生產(chǎn)總值增長、固定資產(chǎn)投資增長、社會消費品零售總額等重要經(jīng)濟指標,排名全市前列。
其中,南城上半年的固定資產(chǎn)投資總額55.65億元,同比增長36.6%,投資增速全市第三,固投總額總量全市第四;社會消費品零售總額186.56億元,總量全市第二;建筑業(yè)總產(chǎn)值62.2億元,總量全市第二。
除了南城,東城也公布了部分主要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。今年上半年,東城實現(xiàn)GDP316.65億元,總量居全市第四。不過,長安、虎門、厚街、塘廈、大朗、鳳崗等去年經(jīng)濟總量排名前十的鎮(zhèn)街,均暫未公布經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
B
投資
東莞營商環(huán)境得到點贊,多個鎮(zhèn)街固投實現(xiàn)快速增長
壓力之下,東莞全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,東莞地區(qū)的投資保持穩(wěn)步增長,消費延續(xù)復蘇回暖態(tài)勢,新動能支撐作用彰顯;全市引進億元以上戰(zhàn)略性新興、支柱產(chǎn)業(yè)項目86宗,協(xié)議投資增長26.1%。優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊持續(xù)壯大,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增至全國第一。全市境內(nèi)外上市企業(yè)增至79家,保持全省地級市首位。
值得一提的是,上半年東莞固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升,全市固定資產(chǎn)投資總額同比增長8.5%,其中民間投資是主力,成為拉動東莞經(jīng)濟發(fā)展重要一環(huán)。
7月24日上午,國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長、一級巡視員韓志峰表示,在促進民間投資方面,廣東省東莞市等地涌現(xiàn)出的一批典型經(jīng)驗值得復制推廣。韓志峰介紹,這些做法可以概括為打造良好營商環(huán)境,讓民間資本“放心投”;拓寬優(yōu)質(zhì)投資賽道,讓民間資本“投得好”;打破隱性投資壁壘,讓民間資本“有得投”;推動全面深化改革,讓民間資本“投得順”。
南都記者梳理發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額的增長,也在多個鎮(zhèn)街披露的數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)。
比如,東城的固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資均實現(xiàn)超過兩位數(shù)的快速增長,其中固定資產(chǎn)投資總額35.28億元,同比增長31.9%;石排的固定資產(chǎn)投資總額26.73億元,同比增長30.1%;望牛墩的固定資產(chǎn)投資總額15.36億元,同比增長24.8%,高埗的固定資產(chǎn)投資增長了45.4%。
不過,也有多個鎮(zhèn)街的固定資產(chǎn)投資總額出現(xiàn)了同比下降。比如,莞城今年1-5月的固定資產(chǎn)投資5.98億元,同比下降30.5%;今年上半年,橫瀝、麻涌、清溪等鎮(zhèn)街的固定資產(chǎn)投資,均出現(xiàn)了不同比例的下降。
值得一提的是,傳統(tǒng)經(jīng)濟強鎮(zhèn)常平,今年上半年的固定資產(chǎn)投資總額達到32.85億元,同比增長31%;而且,常平上半年的GDP達到206.49億元,同比增長5%,在已公布經(jīng)濟數(shù)據(jù)的前十鎮(zhèn)街當中,GDP增速僅次于南城。
服務業(yè)、消費、投資等經(jīng)濟指標,實現(xiàn)穩(wěn)步提升
今年上半年,東莞穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、促消費等政策效應逐步顯現(xiàn),市場需求逐步恢復,服務業(yè)、消費、投資等經(jīng)濟指標穩(wěn)步提升,對經(jīng)濟增長帶動作用增強。東莞市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全市服務業(yè)增加值同比增長7.1%。全市社會消費品零售總額2152.19億元,同比增長3.5%。
具體到鎮(zhèn)街,各項數(shù)據(jù)也在穩(wěn)步增長。其中,東城的社會消費品零售總額139.82億元,同比增長4.1%;稅收實現(xiàn)增15.4%;市場主體超過11萬家,總數(shù)居全市第四。企石的社會消費品零售總額19.43億元,同比增長4.9%;稅收總額11.39億元,同比增長21.9%。在商貿(mào)業(yè)方面,今年上半年,清溪全鎮(zhèn)完成社會消費品零售總額34.8億元,同比增長9.3%。
招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。今年上半年,寮步堅持招商推介與走訪引資相結(jié)合,鎮(zhèn)領(lǐng)導帶頭招商,鎮(zhèn)村、部門聯(lián)動招商,積極參與省市鎮(zhèn)各級招商推介活動,先后引進內(nèi)資項目37宗,其中投資億元及以上項目7宗,包括投資20.9億元立騰激光雷達項目、聯(lián)東AI智造、山姆會員店等項目。
截至6月底,寮步全鎮(zhèn)內(nèi)資協(xié)議投資金額60.26億元,內(nèi)資實際投資金額36.86億元。截至5月底,實際利用外資金額3.6億元,總量排名全市第三。
C
分析
外貿(mào)增速放緩,全市經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)仍需加固
上半年1.5%的GDP增速,無形中給東莞帶來了巨大的壓力。南都記者從多個鎮(zhèn)街召開的2023上半年經(jīng)濟形勢分析會上獲悉,今年以來,各鎮(zhèn)街突出抓好穩(wěn)增長工作,但受外部環(huán)境影響,上半年工業(yè)生產(chǎn)放緩,投資繼續(xù)受壓,鎮(zhèn)街經(jīng)濟下行壓力不斷加大。
東莞是眾所周知的外貿(mào)型城市代表。多位專家接受媒體采訪時表示,近年來出口下降嚴重,內(nèi)需還處于“弱復蘇”狀態(tài),工業(yè)承壓和外貿(mào)增速放緩,都是東莞經(jīng)濟“失速”的主因。
“GDP增速只是反映經(jīng)濟發(fā)展水平其中一個指標,”廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇在接受媒體采訪時表示,東莞經(jīng)濟的外向型特征一直比較顯著,這是東莞經(jīng)濟的優(yōu)長之處,但去年以來國際金融市場劇烈波動,東莞經(jīng)濟受外部影響比較嚴重,上半年GDP增速就比較低。陳鴻宇仍看好東莞的長期發(fā)展。他認為,東莞正處于新的轉(zhuǎn)型階段,其轉(zhuǎn)型路向已漸趨清晰。東莞經(jīng)濟有韌性,已經(jīng)不止一次通過自身的轉(zhuǎn)型迎來新一輪發(fā)展的春天,“希望在于未來,需要給予時間。”
東莞市統(tǒng)計局方面表示,總的來看,上半年東莞經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。同時也要看到,全市經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)仍需加固。下階段將堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,以實體經(jīng)濟為本,圍繞制造業(yè)當家,激發(fā)經(jīng)營主體活力,穩(wěn)定市場信心,持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
緊扣高質(zhì)量發(fā)展,鎮(zhèn)街全力以赴沖刺下半年經(jīng)濟目標
年中已過,面對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境和逐漸增大的下行壓力,東莞如何穩(wěn)住經(jīng)濟恢復的“下半場”?
7月24日,在東莞召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上,東莞市委書記肖亞非強調(diào),全市上下要擰緊發(fā)條,進一步緊張起來、行動起來,真正做到協(xié)調(diào)不過夜、落實不過夜,更好營造東莞經(jīng)濟發(fā)展的“小氣候”。
盡管當前東莞受到外部環(huán)境的沖擊,但東莞自今年以來著手新一輪“走出去,請進來”,以此推動產(chǎn)業(yè)的新一輪躍升。當前,東莞正從加大企業(yè)紓困幫扶、推動制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和風口產(chǎn)業(yè)等方面著力,全力以赴促轉(zhuǎn)型、立新柱,推動經(jīng)濟發(fā)展。
為加速推動制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn),東莞將全力推動企業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊。圍繞新一代電子信息、高端裝備、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建莞版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準指標體系。
東莞的32個鎮(zhèn)街,也在全力以赴沖刺下半年的既定目標。
洪梅提出,將服務好現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)住基本盤,推動現(xiàn)有重大項目盡快落地見效形成新動能,繼續(xù)保持長板優(yōu)勢,盡快盤活低效用地,加大招商引資力度,積極支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快招商引資進度,做好重大項目資源支持和服務保障工作,凝心聚力推動下半年乃至長遠時期洪梅經(jīng)濟持續(xù)向好。
目前,大嶺山鎮(zhèn)有11個市在建重大產(chǎn)業(yè)項目,總投資達140億元,還有7個產(chǎn)業(yè)項目即將動工,其中有兩個項目總投資超10億元,下半年經(jīng)濟依然具有強大的發(fā)展韌性與活力。大嶺山提出,將以更大力度抓好項目建設(shè),推動招商引資,落實“拓空間”,開展“促消費”,充分用好“樂購東莞”促消費平臺,加大力度將大嶺山鎮(zhèn)限上商貿(mào)業(yè)納入到活動企業(yè)名單中,全力助推全鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)的復蘇。
緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,錨定全年增長目標。南城提出,下半年將乘勢而上,以工業(yè)、消費、固投、金融、軟信等為發(fā)力重點,補缺口、挖潛能,推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌:南都記者 莫曉東
數(shù)據(jù)收集/整理:南都記者 韓成良 唐國軒 劉媚 黃芳芳
采寫:南都記者莫曉東 曾奕靜
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