2020年河南中小學取消各類特招生

治理擇校、消除大班額、控輟保學……10日，河南省教育廳發(fā)布《關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(以下簡稱《通知》)，直指河南中小學生入學熱點難點，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。

此外，2019年度義務教育招生入學工作結束后，我省還將組織進行一次專項檢查，重點檢查曾經發(fā)生違規(guī)招生行為的學校，查處各種違規(guī)違紀招生行為。

嚴禁國學、私塾替代義務教育

義務教育，一個都不能少。《通知》指出，適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，報當地縣級人民政府教育行政部門備案。

我省將認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

義務教育免試就近入學、同步招生

《通知》強調全面落實義務教育免試就近入學規(guī)定。

按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，從實際出發(fā)，根據縣域內適齡兒童少年人數、學校布局、學位數量、交通狀況等因素，科學合理確定每所義務教育學校的招生規(guī)模和服務片區(qū)，學校服務片區(qū)或學區(qū)確定后，應在一定時期內保持相對穩(wěn)定，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。

所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定。其中，明確規(guī)范民辦義務教育學校招生行為，統(tǒng)一組織，與公辦學校同步招生。同時，引導其科學合理確定招生規(guī)模、招生范圍，嚴禁無計劃、超計劃招生。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，應引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。

要強化義務教育政府保障責任，督促民辦義務教育招生規(guī)模占比偏高的地方切實履行政府職責，增加公辦學校資源供給，合理調整招生計劃，堅決防止將政府舉辦義務教育的責任推向市場。

2020年取消各類特長生招生

《通知》強調規(guī)范特殊類型招生，要求規(guī)范并壓縮義務教育學校特長生招生規(guī)模，至2020年取消各類特長生招生。未經省級教育行政部門批準，不得組織特長生招生。

義務教育學校要嚴格落實均衡編班規(guī)定，按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。

義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。加強外籍人員子女學校的招生管理，不得招收中國籍學生。

2020年全面消除超大班

對于高燒不止的擇校熱，《通知》指出，大力推進義務教育均衡發(fā)展，積極采取集團化辦學、學區(qū)制、委托管理、強校帶弱校等方式，想方設法擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，最大滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。

對新入學的義務教育學生，要按照隨機派位方式均衡編班，不得分設重點班和非重點班。

對于大班額，我省將嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額，確保起始年級超大班額零增量。同時，現(xiàn)有超大班、大班數量再有明顯下降，嚴禁上升。確保到2020年全面消除超大班，大班比例控制在10%以內。

隨遷子女確保“應入盡入”、簡化流程

對于隨遷子女，《通知》要求堅持“以流入地政府為主、以公辦學校為主”，將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，要建立健全以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求，保障隨遷子女平等接受義務教育，確保“應入盡入”。

各省轄市、縣(市、區(qū))教育行政部門要在教育局官方網站公布隨遷子女入學政策，設立專門服務窗口，公布服務(咨詢)電話。要避免將隨遷子女集中在少數學校，對于公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。

隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，當地教育行政部門應依法予以統(tǒng)籌安排。轉入學校應在全國中小學生學籍管理信息系統(tǒng)中轉接學生學籍，轉入、轉出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。

保障特殊群體接受義務教育

《通知》還對保障特殊群體接受義務教育提出了要求。

認真落實好對農村留守兒童的教育關愛政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時入學接受義務教育;要做好困境家庭學生的幫扶資助，確保不讓一名學生因家庭貧困而失學;要積極通過建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、增設公共交通線路、提供校車服務等方式，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學不便而失學;要區(qū)分不同情況，采取措施，落實政策，依法保障殘疾兒童接受義務教育。

對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人(含武警官兵)子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、組織部門選派的艾滋病幫扶人員子女、被授予見義勇為榮譽稱號人員子女、高層次人才、援外醫(yī)療人員等優(yōu)撫對象落實好子女入學優(yōu)待政策。

嚴重違反“十項嚴禁”，將吊銷辦學許可證

此外，《通知》再次提出落實“十項嚴禁”紀律要求。

嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據;嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。(大河報·大河客戶端記者樊雪婧)

標簽： 中小學 特招生 義務教育