多家法院拍賣“1元”物 被質(zhì)疑浪費(fèi)資源
有法院回應(yīng)稱系工作失誤,還有法院稱按司法程序執(zhí)行,否認(rèn)為應(yīng)付完成執(zhí)結(jié)率
近日,安徽蚌埠市龍子湖區(qū)人民法院拍賣1元黑色水筆的事情引發(fā)關(guān)注,有網(wǎng)友質(zhì)疑該法院為了應(yīng)付工作,以完成結(jié)案率的考核。
記者在阿里司法拍賣平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn),還有其他法院拍賣瓜子、茶葉、圖書等低價(jià)物品,定價(jià)多為1至10元。
有網(wǎng)友質(zhì)疑法院拍賣低價(jià)物品有浪費(fèi)司法資源之嫌。對(duì)此,有的法院工作人員承認(rèn)錯(cuò)誤,并撤回拍賣;也有法院工作人員認(rèn)為,拍賣物品雖然不值錢,但均按照司法程序執(zhí)行。
7月30日,蚌埠市龍子湖人民法院在阿里司法拍賣平臺(tái)上公開拍賣多支1元黑色水筆。拍賣平臺(tái)截圖
安徽一法院拍賣1元水筆后流拍
2018年7月30日10時(shí)起至2018年7月31日10時(shí),安徽蚌埠市龍子湖人民法院在阿里司法拍賣平臺(tái)上對(duì)一支市場(chǎng)價(jià)為1元黑色水筆進(jìn)行公開拍賣,起拍價(jià)是1元,參與競(jìng)拍者需交0.1元保證金,每次增價(jià)幅度為0.02元或其整數(shù)倍。
該商品拍賣頁(yè)面的附件顯示,蚌埠市龍子湖區(qū)人民法院在2017年7月4日做出的(2017)皖0302民初1275號(hào)民事判決書已經(jīng)有法律效力,但被執(zhí)行人至今仍未履行生效法律文書確定義務(wù)。因此,該法院在2017年7月12日下達(dá)(2017)皖0302執(zhí)1090號(hào)執(zhí)行裁定書,扣押了被執(zhí)行人的水筆一支。
該商品拍賣頁(yè)面顯示,經(jīng)過一天的拍賣,這次1元水筆的拍賣活動(dòng)共有10人報(bào)名,3063人進(jìn)入拍賣頁(yè)面圍觀。但沒有人出價(jià)參與競(jìng)拍,最終拍賣結(jié)果顯示為流拍。
上述這起案件是王某某與鄭某的民間借貸糾紛案件。該案的一審民事判決書顯示,2016年3月17日鄭某向王某某借款3萬(wàn)元,借款期限為3個(gè)月,利息每月2%,法院判決鄭某7日內(nèi)償還王某某借款3萬(wàn)元、利息以及律師費(fèi)2500元。
法院回應(yīng)系工作人員失誤
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),安徽蚌埠市龍子湖區(qū)人民法院共在阿里拍賣平臺(tái)發(fā)布過228次拍商品,自2017年12月至2018年7月31日,先后拍賣過31次1元水筆,另外還有水桶、茶杯、自拍桿等物品,價(jià)格多為1元、2元。
物品拍賣頁(yè)面顯示,在這31次拍賣中,只有2支水筆拍賣成功,但其提示因系統(tǒng)故障、病毒入侵、黑客攻擊、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等原因致使拍賣結(jié)果錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買人利益被撤銷拍賣。
在微博上,有不少網(wǎng)友認(rèn)為,案件金額大,即使這些“1元”物品拍賣出去了也沒有多少錢,“拍賣物品的人力、財(cái)力成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過拍賣物品價(jià)值,嚴(yán)重浪費(fèi)了司法資源。”
面對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑,蚌埠市龍子湖區(qū)法院8月1日在其官方微博上公開回復(fù)稱,已認(rèn)真調(diào)查該法院的“1元”物品拍賣情況,得出的結(jié)論是因?yàn)榘讣修k人員及相關(guān)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng),致使執(zhí)行工作出現(xiàn)失誤,他們已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育,并對(duì)錯(cuò)誤行為進(jìn)行糾正。
在拍賣平臺(tái)上,還有法院拍賣胖大海、手帕紙、牙膏等低價(jià)物品。拍賣平臺(tái)截圖
■ 追訪
多家法院拍賣“1元”物
新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn),阿里拍賣平臺(tái)上還有多家法院拍賣1至10元的低價(jià)物品。
2017年6月22日10時(shí)至6月23日10時(shí),河南省焦作市解放區(qū)人民法院以1.8元的起拍價(jià)格對(duì)一包手帕紙進(jìn)行拍賣,以2.8元的價(jià)格成交。
河南省三門峽市盧氏縣人民法院于2017年12月16日10時(shí)至12月17日10時(shí),在拍賣平臺(tái)上以2.5元的價(jià)格拍賣過一批胖大海,均被競(jìng)拍者拍走。
記者在該法院的拍賣主頁(yè)看到,拍賣以汽車、房屋為主,只有這次拍賣是一些便宜的藥物。
江蘇宿遷沭陽(yáng)縣人民法院曾于2017年12月拍賣過一批二手圖書,起拍價(jià)為1元。
該法院一名工作人員告訴記者,該批圖書因信息錄入有誤,在記者采訪之前已經(jīng)撤回拍賣。
也有法院認(rèn)為,拍賣“1元”物品并無(wú)問題。
8月1日,焦作市解放區(qū)人民法院一名工作人員對(duì)記者稱,法院對(duì)被執(zhí)行人銀行卡存款、房產(chǎn)、汽車等個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查之后,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人只有這些物品,沒有發(fā)現(xiàn)其他個(gè)人財(cái)產(chǎn),所以只能拍賣這些。
同日,河南省三門峽市盧氏縣人民法院一名負(fù)責(zé)拍賣的工作人員告訴記者,上述案件從立案到宣判,當(dāng)事雙方均沒有上訴,就按判決結(jié)果執(zhí)行。被執(zhí)行人在規(guī)定期限內(nèi)未履行生效法律文書確定義務(wù),因此法院強(qiáng)制扣押被執(zhí)行人的物品進(jìn)行拍賣,這些流程均是按照司法程序執(zhí)行,并不是為了應(yīng)付完成執(zhí)結(jié)率。
追問1
拍賣“1元”物是否浪費(fèi)資源?
有法院回應(yīng)稱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拍賣成本低
有網(wǎng)友認(rèn)為,這些物品沒有拍賣的價(jià)值和意義,且查扣物品的人力成本和檢驗(yàn)費(fèi)用比商品拍賣費(fèi)用還要高。
針對(duì)上述質(zhì)疑,河南省三門峽市盧氏縣人民法院一名負(fù)責(zé)拍賣的工作人員回復(fù)記者稱,過去進(jìn)行拍賣前,法院需要在報(bào)紙上刊登買賣公告,現(xiàn)在可以通過網(wǎng)絡(luò)上的拍賣平臺(tái)發(fā)布公告,且這類低價(jià)物品可以不用檢驗(yàn),就節(jié)省了一大部分成本。
上述工作人員表示,法院按照司法程序辦事,從被執(zhí)行人那里查扣的物品價(jià)值哪怕只有1分錢、1角錢也需要進(jìn)行拍賣,將拍賣后的費(fèi)用支付給申請(qǐng)執(zhí)行人。在沒有其他物品可拍賣的情況下,法院會(huì)進(jìn)行終本結(jié)案,即暫時(shí)結(jié)案,之后若發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可拍賣的財(cái)產(chǎn)時(shí),還會(huì)繼續(xù)查扣拍賣。
河南省焦作市解放區(qū)人民法院的工作人員也告訴記者,拍賣這些物品有時(shí)需要登報(bào)公告和鑒定,但當(dāng)被執(zhí)行人同意對(duì)其物品進(jìn)行拍賣時(shí),就可以省去登報(bào)公告的流程及費(fèi)用。
不過北京天馳君泰律師事務(wù)所合伙人劉玲有不同的看法。她認(rèn)為,“具體什么樣的物品適合拍賣,什么樣的物品不適合拍賣,我國(guó)法律沒有具體的規(guī)定,這可能需要當(dāng)事法官根據(jù)案情進(jìn)行綜合權(quán)衡或者討論后決定。”在她看來(lái),如果案件涉及財(cái)產(chǎn)金額較大,而拍賣的物品價(jià)值過低,就有浪費(fèi)司法資源之嫌。
劉玲說(shuō),從法院拍賣低價(jià)物品這類行為,我們從中能夠看到法院為解決執(zhí)行難而做的努力,在一定程度上維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益。但是低價(jià)物品究竟是否適于拍賣,值得打一個(gè)問號(hào)。
追問2
地方法院為了完成執(zhí)結(jié)率?
被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可拍賣時(shí),法院可終本結(jié)案
有網(wǎng)友認(rèn)為,法院拍賣水筆、手帕紙、牙膏等低價(jià)物品是為了完成案件的執(zhí)結(jié)率。
2016年最高法出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》,要求各級(jí)法院確保在兩到三年期限內(nèi)完成基本解決執(zhí)行難目標(biāo)任務(wù)。
今年3月,最高法召開“決戰(zhàn)決勝基本解決執(zhí)行難動(dòng)員會(huì)”,將基本解決執(zhí)行難的核心指標(biāo)進(jìn)一步明確量化為“三個(gè)90%、一個(gè)80%”。“三個(gè)90%”的要求是指:當(dāng)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí),案件在法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率需達(dá)到90%;當(dāng)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí),案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率要達(dá)到90%;執(zhí)行信訪案件的辦結(jié)率要不低于90%。“一個(gè)80%”,即三年內(nèi)整體執(zhí)結(jié)率不低于80%,也就是說(shuō)以終本方式結(jié)案率加上法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率的總和不低于80%。
對(duì)于網(wǎng)友的說(shuō)法,一位不愿透露姓名的法官告訴記者,法院可以通過拍賣低價(jià)物品結(jié)案,但他認(rèn)為這些被拍賣的低價(jià)物品應(yīng)該是法院在強(qiáng)制執(zhí)行階段,被執(zhí)行人內(nèi)心不愿意賠償申請(qǐng)執(zhí)行人而故意上交的。
在該法官看來(lái),法院不存在必須拍賣物品后才能結(jié)案的情況。他告訴記者,如果法院在強(qiáng)制執(zhí)行階段發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人沒有任何財(cái)產(chǎn)可以拍賣時(shí),依舊可以結(jié)案。這種結(jié)案方式是暫時(shí)性的,即終本結(jié)案。如果之后法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人還有其他財(cái)產(chǎn),法院就會(huì)繼續(xù)將財(cái)產(chǎn)查扣并拍賣。