【第六屆甘肅·祁連山論壇】人大教授張杰：加快設(shè)立“集群式”地方政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的“基金群”

新華財(cái)經(jīng)蘭州6月8日電（劉潤(rùn)榕）第六屆“甘肅·祁連山論壇”8日在蘭州舉辦。在當(dāng)天舉行的分論壇一上， 中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授、教育部長(zhǎng)江學(xué)者張杰表示，打造甘肅特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要加快設(shè)立覆蓋甘肅特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的“集群式”地方政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的“基金群”。

圖為中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授、教育部長(zhǎng)江學(xué)者張杰

“甘肅的中國(guó)式現(xiàn)代化面臨核心發(fā)展任務(wù)為，到了2035年，甘肅GDP的規(guī)模要達(dá)到2萬(wàn)億，而且這個(gè)2萬(wàn)億規(guī)模是以2020年不變價(jià)計(jì)算的。也就是說(shuō)這十五年期間，甘肅實(shí)際GDP的年均增速要達(dá)到4.8%以上。”張杰說(shuō)。

【資料圖】

在張杰看來(lái)，在2020年至2035年期間，將甘肅的制造業(yè)增加值占GDP比重提高到28%左右，是甘肅落實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心舉措。

具體而言，真正堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是甘肅落實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心途徑。

張杰表示，打造甘肅特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將著力在以下三個(gè)方面：第一，全面激發(fā)和強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系主導(dǎo)模式的新型發(fā)展思路和招商引資策略。一是依賴(lài)甘肅特有的戰(zhàn)略性資源如綠色能源、戰(zhàn)略性礦資源，和既有的龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游延伸模式。二是打造專(zhuān)精特新企業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚區(qū)。三是加快培育特色優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群。

第二，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源的高端要素集聚能力以及相應(yīng)的支撐型關(guān)鍵要素短板。例如，針對(duì)地區(qū)內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵核心技術(shù)自主攻關(guān)，盡快實(shí)施相應(yīng)的聚焦式、集群式、聯(lián)合型的“揭榜掛帥”制度，鼓勵(lì)地區(qū)企業(yè)牽頭聯(lián)合全國(guó)科研機(jī)構(gòu)、高等院校等組建攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。

第三，加快設(shè)立覆蓋甘肅特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的“集群式”地方政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的“基金群”。

“要開(kāi)啟多級(jí)聯(lián)動(dòng)的‘基金矩陣’新趨勢(shì)。加快形成甘肅省級(jí)層面，省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)的合作性新型地方政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的‘基金群’。”張杰說(shuō)。

編輯：黎軻

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