環球訊息：河南博愛：“城中村”蝶變“城中景”

清明前后，河南省焦作市博愛縣九街社區李愛軍正和社區居民一起，在他們的“城市菜園”種瓜點豆，忙碌不已。

【資料圖】

博愛縣九街社區前身是位于博愛縣老城區的九街村，隸屬于該縣鴻昌街道，面積1平方公里，轄16個居民樓院，共2600余戶、1.5萬余人，是該縣最大“城中村”。

昔日，由于人口多、居民雜、管理難，這里生活環境差，治安秩序亂，矛盾糾紛多。

短短幾年間，這里發生了翻天覆地的變化：全市首創自建房集中供暖、改造老舊小區、建設“城市菜園”……一系列民生實事讓社區變身“綠凈美”的“三零”社區、文明社區，群眾滿意度、幸福感越來越高。

近年來，九街社區黨總支在上級黨委、政府的領導下，以“五星”支部創建為抓手，鍛造“勤思敢闖 雷厲風行”的支部精神，形成“克難攻堅迎難而上，勇爭一流開拓進取”的干部作風，打造了基層治理的“九街樣本”。九街社區先后榮獲焦作市五星級黨支部、焦作市文明村鎮、博愛縣先進基層黨組織等榮譽。

環境提升，從臟亂差到“綠凈美”。

春暖花開，漫步九街社區，處處“綠凈美”，一派寧靜祥和。

九街社區居委會對面，有一塊面積1萬余平方米的“城市菜園”，金燦燦的油菜花開，吸引了很多人來打卡；夜幕降臨，群眾在文化長廊散步、在街頭燈光廣場跳舞……幾年前，這里還是一塊荒地，上面堆滿了垃圾，蚊蠅紛飛、臭氣熏天。九街社區下決心搬掉這座垃圾山，放棄了蓋樓掙租金的提議讓利于民，將這塊地打造成集菜園、游園、花園、果園、小動物園于一體的網紅打卡地。

地處博愛縣老城區的九街社區，道路狹窄、破爛，交通不暢。九街社區籌措資金改造了轄區內的重陽路、友誼路，清理私搭亂建，盤活閑置土地，建成了綜合文化廣場，廣場內有舞臺、文化長廊、燈光籃球場、羽毛球場、乒乓球臺等設施，還新增130個停車位，現在成了市民休閑娛樂好去處。

九街社區轄區內建于上世紀80年代的7條路，原先是“晴天一身灰，雨天一身泥”的“糟心路”，2022年夏天，完成雨污分離、柏油路面鋪設，“糟心路”變成了“舒心路”。

老舊小區基礎差、管理弱，群眾意見大。去年改造4個，今年計劃改造3個；450戶自建房已全部實現集中供暖。為給群眾提供優質服務，該社區召集有技術的黨員、志愿者40余人組成“紅色管家服務隊”。目前，已提供服務300余次，群眾紛紛點贊。

據統計，九街社區近年來相繼完成民生工程10余項，總投資800多萬元。

生態宜居，共建共享。九街社區發揚民主，成立由黨員、居民代表組成的黨群議事會，收集研究群眾反映的各類問題。同時，九街社區選派“兩委”干部進駐小區擔任黨建指導員，指導小區通過單建、聯建的方式成立黨支部，先后在16個小區建立了黨群議事會，成員由小區的退休黨員、干部、職工、熱心群眾組成。小區各項事務都由黨支部牽頭，黨群議事會具體實施。

以“城市菜園”為例，九街社區開了三次研討會、一次群眾代表聽證會；自建房集中供暖，也是通過調研、座談、論證，村街配合，財政補貼，供暖企業讓利等，克服了一系列難題。

幸福加碼，從單力推動到“和諧共治”。

“綠凈美”的自然環境是幸福的基礎，平安、和諧、文明的社會環境則是九街社區的更高追求。

九街社區以“平安法治”引領“三零”社區建設。改變以往社區干部單方面努力創建格局，實施“536”工作法。

社區層面，實現“五個全覆蓋”，即網格全覆蓋、監控全覆蓋、喇叭全覆蓋、黨員聯戶全覆蓋、平安守望崗全覆蓋；由30余人組成的綜合治安巡邏隊，配備巡邏車，晝夜深入街巷小區樓院巡查，發現安全隱患及時化解。近年來，共處置各類安全問題80余起，協助公安機關偵破案件30余起。

網格層面，發揮網格員、黨員、志愿者三支隊伍的聯戶作用，入戶走訪，收集群眾訴求，及時發現苗頭性問題。三年來，共調解各類矛盾糾紛60余起。

居民層面，倡導“六個一行動”。一束光行動，居民晚上在自家大門前，開亮一盞燈，照亮自己方便別人；一盆水行動，居民每天灑盆水、清潔道路、澆灌花木；一句話行動，見面一句問候話，保持鄰里團結、文明禮貌；一回頭行動：出門前回頭看，做到萬無一失，防患于未然；一根弦行動，保持頭腦清晰，不信花言巧語，遇事不慌，見財不貪；一守約行動，遵守居民公約，熱愛公益，愛護公物，健康生活，拒絕邪教迷信，遠離黃賭毒等。

九街社區以“幸福和諧”引領文明社區建設，把好事、實事辦到群眾心坎上——

社區黨群服務中心設立“分點”，為的是便民服務在群眾身邊；社區干部24小時電話暢通，群眾家里有事做到“六必邦六必到”破解群眾辦事“人難尋”“事難辦”；建立黨群服務微信公眾平臺，全天候線上線下跟蹤服務。目前，關注用戶2萬余人，累計回復咨詢6500余條。

社區老年人日間照料中心功能全、服務優，為老人助餐服務，為留守兒童義務輔導作業……每年在這里享受服務的老人4000多人次。社區發展230余名志愿者，義務為群眾服務。

九街社區以“產業興旺”引領富強社區建設，利用“城市菜園”打造創客基地、網紅直播基地、學生課外實踐基地等；積極服務市場文明創建，為商戶提供良好的營商環境；支持居民創業就業，社區黨員孫林林電商銷售犬類用品，為周邊群眾提供了20多個就業崗位。

文化賦能，從挖掘傳承到文明品牌。

文化建設是搞好基層治理的內驅力。九街社區以“村史文化”為載體，用心傳承厚重文化、凝聚人心，培育文明新風。

九街龍燈舞起源于明隆慶年間，距今已有450多年歷史，有著鮮明地域文化特征和傳奇色彩，是非物質文化遺產。

近年來，九街社區的龍燈舞進入歷史發展最好時期：走進市區、景區，兩次榮登中央電視臺，為群眾獻上文化大餐，擴大了龍燈舞的影響力；成立“九街龍燈舞研究會”，建設了“非遺展館”，扎實開展“非遺進校園”活動，為該縣秀珠小學、廣智中學、二中組建龍燈舞社團、龍燈舞表演隊，幫助刊印教材......

目前，九街社區“街史館”已顯雛形。“街史館”以歷史沿革、街名來歷、文化民俗、鄉賢名人、城鎮化進程等板塊，文圖、視頻資料，老照片、老證件、老農具等實物，還原歷史記憶，留住美麗鄉愁，提升了群眾的自豪感、榮譽感。

完善了居民公約，堅持每半年開展一次“美麗小巷”“美麗庭院”“文明網格”“文明小區”等評選活動，營造文明和諧氛圍。九街社區成立以來每年開展一次“好婆婆”“好媳婦”“好黨員”“好商戶”“好少年”等八項“平凡之星”評選活動，評選出的20～30名“平凡之星”，還會邀請縣、街道辦領導敲鑼打鼓為他們上門掛牌頒獎，先后有11名居民榮獲縣、街道“平凡之星”表彰。其中，由該社區推選出的“好公民”毋珊珊榮登“中國好人榜”。

九街社區建立紅白事理事會，大力宣傳文明簡約辦事，遏制高額彩禮和大操大辦，營造了文明健康、積極向上的良好氛圍。

九街社區黨總支書記、居委會主任李愛軍表示，九街社區將繼續以“五星支部”創建為行動指南，深入發揮黨支部“頭雁”效應，下真功、用實招、求實效，打造共建共治共享新格局，推動基層治理提質增效，打造宜居、和諧、文明的新九街。（圖片/程 全、王言）

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