“我就排了，怎么著”，日本核污水放肆排海背后的全球公關軟實力

北京時間8月24日中午12時起，日本冒天下之大不韙，正式啟動核污染水排海工作。

據其公布的方案，排水將持續整整17天，排出核廢水高達7800噸。這還沒完，今年剩下的4個月內，日本還將進行3次排水，總排放量達到3.12萬噸。

(資料圖片)

而這還不是全部。至今為止，福島核事故的堆芯仍然在不受控制地燃燒。在它停止之前，日本每天都需要用海水直接注入堆芯冷卻。

如果日本執意要一直靠這種手段將本土核事故的后果轉嫁給全世界，那么未來30到40年時間里，全世界都要持續經受放射性物質的考驗。

更值得警惕的是，面對這種事關人類命運的大事，除了中國表達了明確反對以外，世界主要國家無一提出反對意見，坐視其發生。其中還包括之前明確表示反對的韓國，以及極度依賴海洋生存的太平洋島國。

而這背后，日本毒辣的公關手段“功不可沒”。

觀察者網剛剛引述日本廣播協會(NHK)的消息揭露了一則事件：

日本外務省最新提交2024財年預算申請比2023財年多了703億日元，并公然表示，其中701億日元是用來應對“虛假信息”并加強對外戰略宣傳的，實際上，這就是用來扼殺一切對日本的負面消息。

報道稱，根據日本經濟產業省2020年2月發布的核污染水處理報告，這筆超700億日元的“公關預算”幾乎是核污染水排海預算的20倍，蒸汽排放預算的2倍。

而這絕不是日本第一次這么干。據前日本《朝日新聞》記者牧內昇平爆料，日本政府在2021年度補正預算中撥出300億日元設立的“排海對策基金”，其中約30億日元被用于公關宣傳。

從具體手段上看，日本的輿論公關從三個層面層層遞進，環環相扣，取得了“良好”的效果，使之可以肆無忌憚地將核廢水傾倒入大海。

首先是通過大眾輿論的反復轟炸，實現民眾對核廢水“脫敏”的效果。

例如，電通、博報堂、讀賣新聞東京本社、JTB等日本知名廣告公司、媒體、旅行社均承接了促進公眾理解所謂“福島核電站處理水”安全性等的宣傳項目，通過電視、新聞、網絡廣告等渠道，日復一日“洗白”核污染水排海的做法。

日本最大的公關公司電通集團，在2021年拿了日本政府30億日元公關經費中的12億元，并且據光明日報報道，他們過去十余年拿到的公關資金累計超過300億。

這家公司不僅采取傳統輿論宣傳手段，還通過設立門戶網站，以游戲、視頻、漫畫等新方式，灌輸“福島核事故的影響已經消除，福島安全可靠”的印象，并翻譯成多語種向全球推廣。

其次，是借由重大事件以及官方機構為核廢水排放尋找背書。

2021年東京奧運會期間，日本政府曾向外國選手強推“福島核食”，雖然最后遭到集體抵制，但廣告和宣傳目的已然實現。

今年的七國集團(G7)廣島峰會上，日本政府故技重施，為這場國際會議提供福島大米和水釀造的酒，還特意為前來參加峰會的各國政要、外媒記者準備了福島縣的生產的加工食品，包括果汁、碳酸飲料、酒水、點心等。

除此之外，日本還邀請了國際原子能機構(IAEA)頂尖專家組成的專職小組，前往福島當地抽取水樣，進行了為期2年的調查。

而在今年7月，IAEA總干事格羅西發布的綜合評估報告稱福島排放的核廢水“符合該機構的安全標準”，為日本提供了官方專業背書，堵住了大部分輿論質疑的嘴。

不過，評估技術工作組中國專家、中國原子能科學院劉森林研究員后來表示，IAEA秘書處曾就報告草案征求技術工作組專家意見，但專家意見僅供參考，是否采納由IAEA秘書處決定。

他透露，IAEA秘書處收到反饋意見后，未再次與各方專家就報告內容再進行討論就倉促發布了該報告，并且報告最后是以格羅西總干事而非機構名義發布的。

最后是用政治手段影響輿論。

從現實條件來看，核廢水排向太平洋后，最集中的流向應該是順著洋流向北美，最大的受害者其實是美國。但是美國不僅不反對，反而從一開始就表示支持，這背后的政治考慮顯然大于現實考慮。

之前反對日本排放核廢水的國家中，除了中國以外，反對聲音最激烈的是韓國。然而日本通過發動科技戰、拉攏美國施壓等手段，將韓國左翼政府趕下了臺。

親日的韓國右翼政府上臺后，不僅在二戰勞工賠償問題上對日方做出大幅讓步，在核廢水排海問題上也態度大變。對于此事，韓國官方只是不輕不重地表示“認為福島核廢水排海在科學或技術方面沒有問題，但不一定支持該計劃”。

對太平洋島國，日本過去一直給予資金和技術援助，在核廢水排放事件上，日本也承諾不會采取危及太平洋島國人民生活、造成不良影響的排海形式，使用“收買”的方式堵嘴。

種種手段疊加，至少在表面上給日本創造了“友好”的輿論環境，使之可以肆無忌憚地推進核廢水排海行動。

實際上，日本本應采用更好的方案來處理核廢水，日本政府自己也提到過。

其中最好的方法是固態化后地下填埋，也就是將核廢水和水泥混合形成水泥塊后深埋，這樣子既穩定又安全，但是成本高昂，預計高達2431億日元;

其次是電解處理，將核廢水電解成氫氣和氧氣排放進大氣，這個方法有可能導致放射性物質逸散，且成本同樣較高(1000億日元);

再次是蒸發處理，也就是直接將核廢水加熱蒸發，這個方法只需349億日元，但比起電解，這會讓放射性物質隨著水蒸氣直接在空氣中劇烈擴散;

將核廢水沿管道排入2500米地底深處的方案下，初期成本只要180億，但是對于一個海上島國而言，這種方法帶來的地下水污染風險是不可接受的。

于是，最后日本政府選擇了一個既省錢(34億日元)又能將污染轉嫁給全世界的方案——排向大海。

顯然，在高超的公關手段下，他們成功了。

前瞻經濟學人APP 產業觀察組

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參考資料：

【1】日本將花700億日元處理核污水“負面信息” | 觀察者網

【2】五種方案最終選了排入大海 日本如此處理核廢水因成本最低 | 央視新聞客戶端

【3】洗地公關，日本污招盡出!專家：核污染不止影響一代人 | 中國新聞網

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