強(qiáng)化政策保障 加大資金投入 中央財(cái)政全力支持秋糧生產(chǎn)

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從財(cái)政部獲悉：今年以來，財(cái)政部加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策保障，加大資金投入，全力支持做好秋糧生產(chǎn)工作。

截至目前，中央財(cái)政已分8批次累計(jì)撥付61.84億元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)29.91億元，水利救災(zāi)31.93億元。其中，4月，中央財(cái)政下達(dá)救災(zāi)資金12.51億元，支持山東、河南等30個(gè)省份開展農(nóng)作物重大病蟲害防控，對(duì)購置防控所需農(nóng)藥、藥械等物資及統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)作業(yè)等給予適當(dāng)補(bǔ)助；安排抗旱補(bǔ)助資金5.44億元，支持云南、內(nèi)蒙古等7個(gè)省份開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱調(diào)水、興建抗旱水源等工作；針對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”對(duì)京津冀、東北地區(qū)、東南地區(qū)造成的影響，8月上旬，財(cái)政部分3批次下達(dá)救災(zāi)資金26.87億元，支持受災(zāi)地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)相關(guān)工作。

為確保秋糧生產(chǎn)關(guān)鍵窗口期各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展，財(cái)政部出臺(tái)政策、下?lián)苜Y金，加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度。4月份，中央財(cái)政下達(dá)資金100億元，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，統(tǒng)籌支持春耕生產(chǎn)；會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見》，指導(dǎo)各地優(yōu)化糧食烘干能力布局，推進(jìn)糧食烘干設(shè)施裝備規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)節(jié)糧減損；擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)范圍，今年實(shí)現(xiàn)1105個(gè)產(chǎn)糧大縣全覆蓋，提升糧食生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；持續(xù)支持全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，目前，全國主要農(nóng)業(yè)縣及160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)全覆蓋，其中與糧食生產(chǎn)直接相關(guān)的在保余額超過900億元。

近年來，財(cái)政部不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制機(jī)制，按照“中央發(fā)展大宗，地方發(fā)展特色”的政策思路，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。

一是財(cái)政支持力度持續(xù)加大。各級(jí)財(cái)政以近80%的保費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)各參與方積極性。2023年，中央財(cái)政安排保費(fèi)補(bǔ)貼477.66億元，同比增長9.9%。截至7月，全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模1078.63億元，同比增長18.64%，為1.25億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.34萬億元；二是保障水平逐步提高。進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保物化成本”向“保完全成本或保種植收入”轉(zhuǎn)變；三是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用有效發(fā)揮。日前，臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”對(duì)部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。財(cái)政部印發(fā)通知，要求地方財(cái)政部門保障保費(fèi)補(bǔ)貼足額到位，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)減損和災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用。（曲哲涵）

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