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新華財經上海5月31日電（記者 嚴曦夢）上海市地方金融監(jiān)督管理局副局長葛平在5月31日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上表示，近年來，在上海市委、市政府的高度重視和國家金融管理部門的指導支持下，上海堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，支持科技自立自強，發(fā)布“浦江之光”行動計劃，著力構建有力支持科技創(chuàng)新的金融服務體系。

一是注重發(fā)揮風險投資作用，風險投資在科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展初期發(fā)揮著關鍵性的支持和引導作用，是金融支持科創(chuàng)的“最先一公里”。上海高度重視并支持股權創(chuàng)投機構在滬發(fā)展，各部門通過出臺文件、出資引導、優(yōu)化環(huán)境等方式，對行業(yè)發(fā)展形成有力支持。據中基協統(tǒng)計，截至2022年末，上海市在獲私募基金投資的企業(yè)家數、被投項目數、涉及金額上均排名全國第二。另據第三方數據統(tǒng)計，近三年來，投向上海的股權投資規(guī)模占比居全國首位；去年注冊在上海的股權創(chuàng)投機構投資熱度最高的三大行業(yè)是半導體及電子設備、生物技術及醫(yī)療健康、信息技術，以實際行動支持本市戰(zhàn)略新興產業(yè)強鏈補鏈。

二是注重發(fā)揮資本市場作用，登陸資本市場是科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大的關鍵一步，必須打通企業(yè)上市融資的“最后一公里”。科創(chuàng)板設立以來，“浦江之光”行動不斷深化，科創(chuàng)板發(fā)行上市審核2.0、做市商制度等相繼推出，科創(chuàng)板支持科技創(chuàng)新的上市包容效應、產業(yè)集聚效應、品牌示范效應、科創(chuàng)成長效應逐步顯現，也為全面實行股票發(fā)行注冊制奠定了堅實基礎。截至4月末，科創(chuàng)板已上市企業(yè)519家，累計首發(fā)募集資金7901.6億元，總市值6.7萬億元。同時，私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓試點穩(wěn)步推進。

三是注重發(fā)揮銀行信貸作用，銀行信貸是科創(chuàng)企業(yè)融資的重要一環(huán)。近年來，“科技履約貸”“科創(chuàng)助力貸”等科技專屬信貸產品持續(xù)完善，形成了專利許可收益質押融資模式、科創(chuàng)企業(yè)專屬評級授信模型等創(chuàng)新成果。截至2022年末，上海轄內科技型企業(yè)貸款余額較年初增長52%。2022年，市融資擔保中心共承做政府性融資擔保貸款規(guī)模同比增長45%，其中為科技型企業(yè)提供擔保貸款占比約為57%。

四是注重發(fā)揮科技保險作用，2022年7月，銀保監(jiān)會與上海市政府聯合發(fā)布《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)科技保險創(chuàng)新引領區(qū)工作方案》，以科技創(chuàng)新帶動保險升級。同時，上海積極發(fā)揮科技保險在科技成果轉化中的風險管理功能。截至2022年底，中國集成電路共保體累計提供風險保障超萬億元，首臺（套）重大技術裝備保險累計為176個重點創(chuàng)新項目承保。

葛平說，2022年11月，人民銀行聯合科技部等八部委出臺了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》。下一步，上海將以此為契機，加大先行先試力度，推動科創(chuàng)金融創(chuàng)新舉措早見效，加速推進科創(chuàng)金融改革試點，促進上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設能級進一步提升，為金融服務科創(chuàng)營造良好生態(tài)。

編輯：劉潤榕

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