北京金融法院：牢固樹立傾斜保護金融消費者和中小投資者理念|環(huán)球看點

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北京金融法院5月15日通報投資者保護案件審理情況及典型案例時指出，北京金融法院作為金融審判專門法院，始終高度重視投資者保護工作，積極貫徹全國法院金融審判工作會議精神，牢固樹立傾斜保護金融消費者和中小投資者理念，在審判機制建設(shè)、司法能力提升、訴訟服務(wù)和司法職能延伸等方面共同發(fā)力，努力把保護投資者合法權(quán)益落到實處。?

談及投資者保護相關(guān)舉措，北京金融法院表示，北京金融法院不斷提升司法能力，以公正高效的審判保護投資者合法權(quán)益。面對金融領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題，北京金融法院積極加強法律適用研究，通過專業(yè)法官會議、審委會作用發(fā)揮，不斷提升審判專業(yè)化水平。?

北京金融法院還打造“雙軌雙平臺”，優(yōu)化群體性金融糾紛解決機制，便利廣大中小投資者維權(quán)。北京金融法院制定了《證券糾紛代表人訴訟實施指引》及《關(guān)于適用示范判決機制妥善處理群體性證券糾紛案件的工作指引（試行）》等配套規(guī)范性文件，以規(guī)范化為牽引，為群體性金融糾紛化解提供明確“路線圖”。“雙軌雙平臺”運行以來，已經(jīng)適用于包括“投資者訴樂視網(wǎng)等證券虛假陳述責(zé)任糾紛案”在內(nèi)的多起案件，為6000余名中小投資者在線訴訟提供了便利。

同時，通過一站式訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，努力提升訴訟主體的司法體驗感。北京金融法院聚焦審判事務(wù)工作的集約化、智能化，建立了集約送達中心，電子卷宗生成中心。完成電子送達27149次，電子送達覆蓋率達到了100%；大力推動無紙化訴訟，電子卷宗生成率達到100%；在線下，于立案大廳開通特殊群體綠色通道，設(shè)置訴訟服務(wù)一體機和金融類案查詢等自助設(shè)備，在線上，網(wǎng)上立案率達到了85.27%。同時，開辦“午間、夜間法庭”，便利上班族參與訴訟；建立12368工單24小時辦理制度，建院以來共處理社會公眾留言工單35236件，做到第一時間響應(yīng)、第一時間處置、第一時間解決當(dāng)事人訴訟服務(wù)需求。

北京金融法院還大力開展多元解紛機制建設(shè)，努力推進訴源治理。建立“金融服務(wù)專線”，與金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、金融調(diào)解組織等金融管理主體進行對接，辦理訴源治理專項工單180件，積極響應(yīng)相關(guān)單位訴源治理需求。擴充特邀調(diào)解組織隊伍，將證券、銀行、保險等金融專業(yè)領(lǐng)域調(diào)解組織納入調(diào)解名冊。引進具有保障中小微企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等特色調(diào)解組織，已對接特色金融調(diào)解組織16個、專業(yè)調(diào)解員53名，訴前調(diào)解成功率達83%。構(gòu)建“全類型高效率保全，助力非訴機制挺在前面”工作機制，大力開展訴前、訴中、執(zhí)行前保全以及仲裁前和仲裁保全，保障訴訟和仲裁生效法律文書的順利執(zhí)行和當(dāng)事人權(quán)益的快速實現(xiàn)。設(shè)立營商環(huán)境工作室，與工商聯(lián)所屬商會等深度合作，實現(xiàn)訴前、立案、審判、執(zhí)行全流程促和解紛。打造群體性金融糾紛“示范判決+專業(yè)調(diào)解+司法確認”全鏈條機制，成功調(diào)解了數(shù)百件證券虛假陳述責(zé)任糾紛。在示范判決基礎(chǔ)上依托中小投資者保護站等，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)事人通過行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟方式解決證券糾紛。

北京金融法院積極推進金融法治協(xié)同機制建設(shè)，將金融審判融入社會治理大格局。與“一行兩會一局”、金融基礎(chǔ)設(shè)施、高等院校和科研院所等多家單位開展合作，啟動50余項合作項目，搭建國家級金融法治協(xié)同平臺。與中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司對接，建立查扣凍證券電子平臺，成為首家實現(xiàn)對中證登北京、上海、深圳三家分公司相關(guān)賬戶進行證券查詢、扣劃、凍結(jié)的單位。與社科院法學(xué)所、社科院國際法研究所、北京金融街服務(wù)局、中關(guān)村科技園區(qū)西城園管理委員會五家單位合作設(shè)立金融科技法治研究中心，圍繞數(shù)據(jù)運用和治理、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容開展深入調(diào)研。與金融管理部門建立聯(lián)絡(luò)機制，提出司法政策建議十余篇，針對《金融穩(wěn)定法（草案）》《期貨法》《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等提出立法建議。此外，在北京證券交易所成立后，及時出臺《關(guān)于為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所提供司法服務(wù)和保障的若干意見》，并深入落實最高法有關(guān)意見，努力為專精特新企業(yè)發(fā)展?fàn)I造法治化的市場環(huán)境。

此外，加強金融法治宣傳教育，提升金融主體法治意識。打造金融司法指導(dǎo)中心暨中小投資者、金融消費者保護工作站，為投資者提供金融法律服務(wù)、金融解紛引導(dǎo)、投資者教育等特色司法公益服務(wù)。發(fā)布《保險類糾紛審判白皮書》和多批典型案例，以案釋法，引領(lǐng)價值導(dǎo)向。

據(jù)悉，北京金融法院還將發(fā)布一批典型案例，既包括證券市場的證券虛假陳述責(zé)任，也包括分紅型保險中因保險人過錯導(dǎo)致保險合同無法履行責(zé)任，還包括資管領(lǐng)域信托公司未盡信義義務(wù)相關(guān)責(zé)任等。北京金融法院表示，希望在投資活動中，各方主體能夠受到提示和啟發(fā)，充分關(guān)注風(fēng)險，依法合規(guī)活動。

責(zé)任編輯：王煊

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